21 квітень 2016, 09:51
До Київської обласної ради від облдержадміністрації надійшов звіт щодо виконання бюджету за 2015 рік. Наразі його розглядають профільні комісії. Про це повідомила голова постійної комісії з питань бюджету та фінансів облради Ольга Бабій.
«Бюджетна комісія детально вивчала питання навантаження на мережу, факт виконання, надходження коштів, і одне ключове питання, яке у мене виникло відразу - вільні залишки бюджетних коштів на рахунках обласного бюджету», - зазначила голова постійної комісії з питань бюджету та фінансів. «Залишки вільних коштів складають 242 мільйона гривень. Ці кошти до сьогоднішнього дня не розподілені. Величезна сума грошей, яка не працює, а каменем висить на казначейських рахунках. Це кошти, що залишилися неосвоєними в Київській області з різних причин, і до теми «як так сталося, по яких розрахунках і схемах виділяються суми, які в кінці звітного періоду повертаються назад» ми ще повернемося, коли, я сподіваюся, чиновники облдержадміністрації, нарешті, відзвітуються за виконання програм перед депутатами і жителями області».
Ольга Бабій висловила переконання, що робота адміністрації блокується на рівні департаментів.
«Це або небажання працювати, або нерозуміння того, що вони роблять. Все вказує на бунт на кораблі: департаменти не хочуть працювати. Департамент фінансів постійно повторює: «Ми вам представили звіт, ви повинні його прийняти. Якщо ви звіт не приймете, ми залишки розподіляти не будемо». Хоча, коли я зробила юридичний висновок щодо розподілу вільних залишків, ніякого обмеження в частині того, що розподіл вільних залишків пов'язаний з затвердженням звіту, немає, це паралельні речі», - підкреслила депутат облради.
За її словами, з 242 мільйонів гривень вільних залишків близько 142 мільйонів чистих вільних залишків вже в першому кварталі поточного року можна було спрямувати на будівництво і проектування об'єктів соціальної інфраструктури Київщини.
«Утім ми чуємо: немає коштів. Як немає? Можна сказати, валяються під ногами понад 240 мільйонів - визначайте, чому вони залишилися, робіть перерозподіл, і ось вони, гроші», - наголосила Ольга Бабій.
Водночас вона повідомила, що близько 55 мільйонів гривень – це медична субвенція, яку повинні були розподілити на придбання медичних препаратів для діабетиків, онкохворих та гемодіалізу. Тож якби ці кошти були розподілені ще в лютому, то нині б хворі мали необхідні ліки. Інша субвенція в 44 мільйони - освітня. Це майбутні шкільні автобуси, оснащені кабінети, але ці кошти також не використані.
«В кінці звітного періоду залишаються кошти - після аналізу відповідної структури (в даному випадку, департамент фінансів Київської ОДА), депутати обласної ради своїм рішенням приймають програму перерозподілу коштів на певні напрямки і починається робота на місцях. За вікнами вже кінець квітня. Усвідомлення ситуації, в якій люди мають величезні запаси коштів і нічого не роблять, у мене як фінансиста викликає внутрішній конфлікт. Я не розумію, що відбувається, і глибина непорозуміння не має дна», - зазначила Бабій. «Другий парадокс. Виникає пряме запитання: чому ці кошти досі не розміщені у жодній банківській установі, і вони не приносять дохід для обласного бюджету. В Україні є два державні банки. Якби чистий вільний залишок в 142 мільйони гривень розмістили на рахунках одного з банків під середню ставку в 22% річних, то за ці чотири місяці, що вже минули, обласний бюджет отримав би 10 мільйонів гривень. Це ті кошти, які область могла б отримати, як то кажуть, на рівному місці».
За словами Ольги Бабій, відповідно до бюджету 2016 року, вільні залишки повинні розміщуватися за погодженням бюджетної комісії. Утім, де ці кошти, як вони розміщенні, - департамент фінансів інформацію й досі не надав.
«Як голова комісії з питань бюджету та фінансів я зараз готую новий запит, і можливо, нам пощастить ще в першому півріччі дізнатися, де ж гроші. Як з цим всім боротися? Тут вже не просто потрібно боротися, а необхідно приймати управлінські рішення. Чекаю на політичну волю та бажання змінити систему, недоліки в діях якої заважають нормальному функціонуванню виконавчої влади на місцях», - резюмувала депутат облради.
|